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《四川省“十四五”文化和旅游发展规划》系列调研活动之一 ——赴大运河

2021-06-08 11:57:06

       编者按:为科学编制全省“十四五”文化和旅游发展规划,广泛吸收和借鉴其他省份先进经验,按照四川省文化和旅游厅工作部署,规划编制课题组赴江苏、福建、上海、杭州等地开展了系列调研活动,将外省在国家文化公园和5A级旅游景区建设、城市旅游发展、乡村民宿打造等方面的经验做法应用于规划编制。
       2021年4月8日至12日,全省“十四五”文化和旅游发展规划编制课题组一行5人,赴江苏扬州、无锡、苏州等地进行调研,学习大运河国家文化公园江苏段建设的先进做法和宝贵经验。现将有关情况报告如下。
        一、基本情况
        大运河国家文化公园,包括京杭大运河、隋唐大运河、浙东运河3个部分,通惠河、北运河、南运河、会通河、中(运)河、淮扬运河、江南运河、浙东运河、永济渠(卫河)、通济渠(汴河)10个河段。涉及北京、天津、河北、江苏、浙江、安徽、山东、河南8个省(直辖市)。
        江苏是大运河起源地,是大运河开凿历史最早、文化品位最高、代表性标志最集中和目前尚在使用里程最长的省份,也是大运河国家文化公园建设试点省。目前,江苏境内苏州、无锡、扬州、淮安等地运河旅游都已形成一定规模,已经初步成为区域内重要的旅游目的地。截至2020年底,大运河江苏段有7个遗产区、28个遗产点列入世界文化遗产名录,途经的8市均为国家园林城市和中国优秀旅游城市,其中7市为国家历史文化名城;沿岸4A级旅游景区、省级旅游度假区占江苏全省的70%以上,还有国家级旅游度假区3座、5A级旅游景区17处。据《2019江苏大运河旅游消费白皮书及2020趋势报告》显示,大运河旅游带与江南水乡古镇共同成为江苏旅游代表性品牌,2019年大运河旅游带沿线无锡清名桥古运河景区、扬州瘦西湖、东关街、苏州山塘街等15个景区共接待游客5670.6万人次,增长637.3万人次。
 

 
调研扬州廋西湖和东关街
 
二、主要经验做法
 
        (一)设计统一的大运河国家文化公园标识
        将导入应用大运河国家文化公园LOGO及标识系统作为大运河文化带建设重要考核指标。大运河国家文化公园标志是由汉字运河组成的水纹,水纹可以首尾连接,连续不断,象征大运河延绵不断地从历史中缓缓流向未来。江苏省各地标识系统在突出国家文化公园标识前提下,结合周边环境以及公园原有标识系统进行整合优化,构建了统一又各具特色的大运河国家文化公园标识形象系统。
 

 
大运河国家文化公园形象LOGO(图自网络)

 
大运河国家文化公园形象标识——无锡(图自网络)


 
大运河国家文化公园形象标识——淮安(图自网络)
 
        (二)构建博物馆体系
        苏州、扬州、淮安、徐州、无锡、常州等运河沿线核心城市均建设了或者正在建设大运河相关主题博物馆、展示馆,其中,扬州中国大运河博物馆是大运河国家文化公园的标志性博物馆和最能反映中国大运河文化的标志性工程。此外,还打造了苏州大运河遗产展示馆、大运河盐商文化展示馆(扬州)、扬州大运河与海上丝绸之路展示馆、常州大运河记忆馆、大运河数字博物馆(无锡)、淮安运河博物馆、中国漕运博物馆(淮安)、江苏盐税博物馆(泰州)等项目。
 
 
扬州中国大运河博物馆(图自网络)

 
苏州大运河遗产展示馆(图自网络)

 
无锡大运河数字博物馆(图自网络)
 
        (三)融入寻常百姓生活
        大运河是一条真实的河流,也是一条无形的经脉,还是一副充满人间烟火气的画卷。江苏将改善民生作为运河文化遗产活态保护的重要部分,苏州等运河沿线城市充分利用运河文化和景观资源,形成各具特色的运河公园、生态走廊、文化空间,让大运河真正成为看得见、摸得着、感受得到的文化惠民工程、“共建共享之河”。扬州关闭运河三湾区域农药厂、制药厂、染化厂等企业,依托古运河遗址布局了非遗街区、文创产业区、科创产业区,推动经济转型升级、文化保护传承、生态保护修复共同形成叠加效应。无锡运河之畔江南规模最大的蚕丝仓库,变身为北仓门生活艺术中心,吸引20多家企业和“非遗”大师工作室进驻,形成以文化艺术为带动、互补性强的产业集群,年产值近9000万元。扬州东关街上“谢馥春”、老茶馆、“三把刀”等大运河上特色浓郁的文化元素,构成一幅魅力四射的长卷,让传承千年的“老扬州”生活触手可及。
 
扬州运河三湾公园(图自网络)

 
苏州山塘历史文化街区(图自网络)
        (四)培育文旅新业态
        运河沿线城市发展运河生态文化旅游各具特色,打造了系列文化旅游地标和新亮点,徐州的“大汉雄风、豪情运河”,“运河第一街”镇江新河街、无锡的“江南水弄堂、运河绝版地”清名桥景区等地备受热捧。举办了扬州世界园艺博览会、中国镇江金山文化旅游节、中国(淮安)国际食品博览会、无锡大运河民谣诗歌节等节会活动。组织开展了江苏省大运河自行车赛、淮安马拉松赛、苏州“运河十景”群众体育活动等体育赛事和群众娱乐活动。策划了江南非遗嘉年华、“石湖串月”、平江晒书节、非遗集市等运河主题民俗活动。培育了苏州首部沉浸式喜剧《金榜题名时》、文化体验剧《八仙梦山塘》、园林实景版昆剧《牡丹亭·游园惊梦》、园林版昆曲《浮生六记》等演艺精品。打造了“七狸山塘”互动巡游、双塔市集夜市、《遇见姑苏·游园今梦》、《拙政问雅》等夜游产品。组织了“感知大运河,保护地球村”国际青年学生研学活动、海外华裔菁英青少年大运河文化常州段线上体验活动、“京杭大运河淮安段水利工程游”等研学旅游活动。
 
 
无锡清名桥(图自网络)
 
 
扬州世界园艺博览会(图自网络)

 
《浮生六记》(图自网络)

 
《遇见姑苏·游园今梦》(图自网络)
        (五)深入开展文化挖掘和宣传推广
        一是组建了全国第一所大运河文化带建设官方研究机构。2018年,江苏省委宣传部依托江苏省社会科学院成立大运河文化带建设研究院。二是完成大运河水文化遗产调查,建成了全国首个水文化遗产数据库。三是启动实施了运河文脉整理研究工程,组织编纂了中国第一部运河通志《中国运河志》;整合博物馆与学校资源,出版了《大运河的故事》;苏州组织开展了“运河十景”文化挖掘研究工作,即将出版《苏州大运河史》、《苏州“运河十景”》口袋书和主题普及绘本等系列研究成果。四是加强与世界运河城市交流,在2009年成立了全国第一个运河主题的非营利性组织——世界运河历史文化城市合作组织(WCCO),现在已有153个世界运河城市和相关机构个人加入“运河文明体”的“朋友圈”。WCCO每年举办的“世界运河城市论坛”,已经成为中国大运河文化带建设展示成就、交流经验的品牌活动,在国内外产生了广泛而深远的影响。
        (六)强化顶层设计
        一是注重责任落实,成立了江苏省大运河文化带建设工作领导小组,由省委书记、省长分别任组长和第一副组长,大运河沿岸各市市委、市政府对应成立了领导小组。二是强化法律保障,2020年1月1日起全国首部促进大运河文化带建设的地方性法规——《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进大运河文化带建设的决定》正式实行,对大运河文化遗产保护方面做出了很多创制性规定,将大运河文化带建设纳入综合考核评价体系。三是以规划引领保护和高质量建设,制定出台了《江苏省大运河文化保护传承利用实施规划》,编制完成《江苏省大运河国家文化公园建设保护规划》,正在加紧编制、出台大运河文化遗产保护传承、文化价值阐释弘扬、生态长廊建设、河道水系治理管护、现代航运建设发展、文化旅游融合发展等6个专项规划。
        三、对“十四五”时期四川国家文化公园发展的建议
        (一)建立健全国家文化公园四川段管理机制
        建议建立多方协同的长征、黄河国家文化公园四川段建设统筹机制,宣传部门或发改部门牵头,采取定期信息通报、联席会议等方式,协调文旅、自然资源、交通、教育等省级有关部门按照职能职责,加强行业指导、部门联动,形成合力,共同推动长征、黄河国家文化公园四川段的保护传承、宣传教育、科研、游憩和社区发展。同时,鼓励、引导社区、企业、社会团体、志愿者队伍等参与长征、黄河国家文化公园四川段建设运营,建立常态化、多主体广泛参与的交流合作机制,最大限度调动各方积极性,实现共建共治共享。
        (二)做好顶层设计
        一是建议加快出台《四川省红色资源保护传承条例》等相关法律法规。二是建议加快出台长征、黄河国家文化公园四川段建设保护规划和文化遗产保护传承、文化旅游融合发展、交通运输等专项规划。三是建议建设长征、黄河国家文化公园四川段数字云平台,集管理监测、文化研究、展示传播、学习教育、休闲娱乐等服务于一体。
        (三)推进国家文化公园展示体系建设
        建议全省层面统一设计能反映文化内涵和具有高辨识度的长征和黄河国家文化公园LOGO,全面推进各相关景区(点)结合本地特色,有序导入国家文化公园标识系统。建议学习江苏做法,推动“静态”文化遗产活化利用,加强核心展示园、集中展示带和特色展示点等建设,支持建设一批特色博物馆、展示馆、纪念馆,打造一批文化遗址公园、文化生态公园、特色主题公园。
        (四)深化文旅融合,培育新产品新业态
        建议加强长征文化、黄河文化内涵研究与挖掘,以国家文化公园为主线和引领,推进文化旅游与一、二、三产业深度融合发展,重点发展观光休闲、旅游演艺、文化创意、文博旅游、研学旅游、节庆赛事等业态,统筹沿线城区、街区、景区、古镇和乡村建设,构建多元化、多层次、多业态的文化旅游产品体系。加强对国家文化公园所在地区非物质文化遗产、地域特色文化等文化形态的保护、挖掘和融合、弘扬,支持举办贴近群众日常生活的非遗展演和交流展示活动,令“近者悦、远者来”。
       
转载——来源:规划指导处